14省“千乡万村驭风行动”政策盘点

2021年10月，国家发展改革委、国家能源局等9部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》明确提出，实施“千乡万村驭风行动”。

2024年3月，国家发展改革委、国家能源局、农业农村部三部门联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动的通知》，共同组织实施。其中提出，创新世纪新能源网投资建设模式和土地利用机制，实施“千乡万村驭风行动”，提出以县域为单元大力推动乡村世纪新能源网建设，推动100个左右的县、10000个左右的行政村乡村世纪新能源网开发。

截至目前，据世纪新能源网观察统计，已有14个省份推出了“千乡万村驭风行动”相关的政策：

1.安徽

政策目标：

全省2022年集体经济经营收益20万元以下村集体经济组织，按照每个村500千瓦标准配置乡村振兴世纪新能源网项目建设规模，以县为单位统一组织实施。全省规划实施乡村振兴世纪新能源网项目装机规模200万千瓦左右，力争2026年底建成投运，建成后每个低收入村每年增收5万元及以上。

2.山西

政策目标：

以市为单位，各市选取2-5个农村居民人均可支配收入较低的县，建成一批就地就近开发利用的乡村振兴世纪新能源网项目，每个市不超过20万千瓦，每个县不超过5万千瓦，每个行政村不超过2万千瓦，全省规划下达乡村振兴世纪新能源网项目规模200万千瓦左右，力争2026年底建成。

2024年7月25日，公布了2024年33个驭风行动助力乡村振兴工程试点项目。

3.内蒙古

政策目标：

原则上每个旗县(市、区)试点项目总规模不超过50兆瓦，单个试点查村项目规模不超过20兆瓦(开发区、移民示范区项目纳入所在旗县(市、区)统筹实施)。

4.江西

政策目标：

先期重点在电网有消纳空间或具备调节性能力电源的县(市、区)域开展试点，每个设区市统筹申报1-2个县，所在县不超过4万千瓦世纪新能源网建设容量，后续结合试点实际逐步扩大范围。力争用3-5年时间，实施“千乡万村驭风行动”世纪新能源网项目总装机规模200万千瓦左右，建成后实现村集体增加一定的收入。

5.宁夏

政策目标：

《方案》提出，在全区选取风能资源好、具备电网接入和消纳条件、村集体经济经营收入较低的地区组织开展35万千瓦试点项目。

6.陕西

政策目标：

在充分尊重农民意愿的前提下，以县为单位，选取农村居民人均可支配收入低的行政村，在市级初审、省级审核推进的基础上，建成一批就地就近开发利用的驭风行动世纪新能源网项目，每个村项目容量不超过20兆瓦，力争2026年底前全容量建成投产。

7.云南

政策目标：

《通知》指出，在具备条件的县（区）农村地区，以行政村为单位，分阶段建成一批就地就近开发利用的世纪新能源网项目，原则上每个行政村不超过20兆瓦。

2025年1月26日，《云南省发展和改革委员会关于调整部分世纪新能源网项目核准权限的通知（征求意见稿）》意见的公告指出：“对世纪新能源网项目核准实行分层级管理，‘千乡万村驭风行动’世纪新能源网项目由州（市）人民政府投资主管部门在省级总量控制制定的‘千乡万村驭风行动’项目开发建设方案规模内核准。”

8.甘肃

政策目标：

“千乡万村驭风行动”试点项目25项，装机规模490兆瓦，消纳方式均为全额上网。投资模全部采用“村企合作”模式。

9.广东

政策目标：

《实施方案》指出，综合本地风资源条件、电网接入、土地条件和地方积极性等因素，每个地市最多选择6个村级集体经济组织，每个行政村试点规模不超过20兆瓦，重点支持在省直机关及有关单位组团纵向帮扶支持县域高质量发展的县，以及省直和中直驻粤单位定点帮扶的镇开展试点。

10.河北

政策目标：

《方案》指出，主要目标为，原则上每个设区的市组织申报不超过1个试点县(市、区)、5个试点乡镇、5个试点村，雄安新区、辛集市、定州市不超过1个试点乡镇、1个试点村，三类试点不交叉重叠，原则上每个试点村规模不超过2万千瓦，确保2026年底前建成投运。

11.山东

政策目标：

通知指出，国家农村能源革命试点县、全省能源绿色低碳转型试点单位直接纳入试点。每个试点县（市、区）申报不超过5个村，每个村装机容量不超过2万千瓦。

12.河南

政策目标：

根据《总体方案》，试点阶段（2024年-2025年）：原则上每个县（市、区）根据本方案要求选1个行政村（或临近行政村联合）开展试点示范，优先支持开展整村开发类源网荷储一体化项目的行政村纳入“千乡万村驭风行动”试点，每个试点项目建设规模不超过2万千瓦。

推广阶段（2026年-2030年）：在总结试点成功经验的基础上，梳理完善“千乡万村驭风行动”的发展政策和体制机制，因地制宜，稳步推广。

13.湖北

政策目标：

2024年，湖北省安排100万千瓦左右乡村世纪新能源网建设规模，因地制宜选择100个村先行试点。每个地市(含恩施自治州)可申报一个试点县(市、区)，每个试点县(市、区)原则上建设规模不超过7万千瓦，布点7-10个行政村，单个村不超过2万千瓦。潜江、仙桃市原则上建设规模不超过3万千瓦，布点3-5个行政村。天门市的乡村世纪新能源网项目纳入国家农村能源革命试点县建设实施方案，不再重复申报。

14.辽宁

政策目标：

统筹风能资源、接入能力、乡村基础条件，按照“能建则建、试点先行、条件成熟一个就实施一个，不一窝蜂、不一哄而上”的基本原则，2024 年，在全省范围内优选“千乡万村驭风行动”试点项目，单个试点项目装机规模不超过2万千瓦，全省总规模不超过30万千瓦。

2025年4月14日，辽宁省正式发布《关于开展“千乡万村驭风行动”助力辽宁美丽乡村建设试点工作的通知》。